---铜仁市万山区敖寨侗族乡人大代表履职情况侧记　　

　 　

有这样一群人，他们肩负着万山区敖寨侗族乡一万多人民的重托成为了人大代表。他们有着不同的社会背景和人生经历，但他们的信念是相同的，那就是为百姓代言、为群众办事、为敖寨的经济社会发展和社会和谐献计出力，他们就是敖寨侗族乡人大代表。　　

走村串寨接地气，听百姓心声。　　

人大代表来自人民。具有“工作置身一线，与群众打成一片”的优势，与人民群众具有天然的亲和力，群众基础好，个人威信高，说话具有影响力和感召力，是人民群众最值得信赖的人。据了解，走村串户与老百姓“零距离”接触、“面对面”交谈已成为人大代表们的“必修课”。每到一户农家，都会认真倾听群众的诉求，“听民声、解民忧”，在随身携带的民情日记本上认真记录着群众的各种困难和问题。把老百姓当做自家的亲人与之“家里长家里短”，进一步拉近了代表与群众的距离，融洽了关系。定期走访群众，开展调查研究、认真收集民情民意，把群众反映最强烈、最迫切需要解决的问题通过建议案的形式上报到区、乡人大机构，使问题能得到及时解决，人大代表联系群众的桥梁纽带作用得到了充分发挥，密切了党群干群关系。截至目前，共收集到群众反映的问题63个，已解决59个，帮助制定村级发展规划3条，帮助理清发展思路35条，帮助向上跑来扶持资金共23万元。　　

一心一意办实事，解民生之忧。　　

“人民代表为人民”，这看似很普通的一句话，却折射出作为一名人大代表的神圣使命。该乡人大代表时刻牢记自己是人民群众选出来的，就理应“急民之所需、思民之所忧、解民之所难”的道理，经常深入实地调查了解该乡的基础设施建设情况。该乡的一条河道防洪堤，还是上世纪八十年代修建的了，防洪固沙的历史已有30多年了，现河堤损坏严重，防洪固沙能力严重下降，每到汛期，群众的脸上就布满乌云，他们最担心的就是自己赖于维持生计的农田将被无情的洪水毁坏，一年来的辛勤劳动就将付诸东流。针对这一问题，区人大代表李云兵等人积极为群众想办法、出对策，在今年年初，李云兵等人把需要维修的地段进行了详细登记和汇总，并以人大代表建议案的形式上报区、乡人大机构，让上级给予解决。截至目前，敖寨河堤已投入540万元，新修河堤1700米，现在，老百姓再也不用担心汛期来临时对农田的破坏了。　　

“为民办实事，虽然是只讲奉献的“苦差事”，但也是代表履职的重要内容，群众正是通过为他们办的实事来认识“人大代表”的。　　

家住敖寨乡瓮背村的乡人大代表杨胜友，在下访工作中他了解到，瓮背村辽冲组群众的生产生活必备品需要步行到25公里以外的临近乡镇下溪乡购买，来回需要大半天的时间，给当地群众的生产生活带来极度不便。所以，修通一条连接下溪的公路便成了辽冲组群众祖祖辈辈的愿望。杨胜友了解情况后，积极向乡党委政府汇报，并以建议案的形式建议修通辽冲至下溪的公路，目前该公路已经交通部门批准，里程约5公里，极大的缩短了辽冲至下溪乡的直线距离，预计该公路将在今年9月份动工，明年年底有望投入使用。这条“民生路”的修通将大大方便辽冲及附近村寨群众的出行，多年来困扰群众的出行难问题将得到彻底解决。　　

今年以来，该乡区、乡两级人大代表共收集基础设施建设方面的意见建议12件，目前已办结9件，3件正在办理中。　　

身体力行调纠纷，构社会和谐。　　

在农村基层，潜存着许多矛盾和问题，同时也酝酿着无数创新因子。涉足宇下，深入朝野。听一听群众的心声，看一看一线的情况，问计于基层群众有利于寻找发展难题的破解之策。如果人大代表双腿萎缩，就会成为无源之水、无本之木，“坐在家里议路子，关起门来写稿子”，在分析问题、提供对策时难免就会跑偏。该乡人大代表认真了解村情民意，化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层，为该乡与全国同步实现小康社会营造稳定的环境。近年来，该乡注重森林植被的保护工作，通过这几年有力的保护措施，目前，全乡森林覆盖率达65%以上，高出全区14.85个百分点。由于保护得当，很多小树木都长成了大树，现在市场上树木卖价比较高，就出现了卖树木的现象，有的村民没申请木材砍伐证也乱砍乱伐，严重影响了生态平衡，当乡林业站知道有人乱砍乱伐去阻止时，砍树的群众“理直气壮”的说，我有山林承包合同，这一片山归我管，我想怎么样就怎么样，你们林业站管不着。面对这种情况，一旦处理不当，就很容易造成矛盾纠纷，甚至是群体性事件。人大代表了解情况后，在接待群众和下村组时积极向村民宣传森林植被保护重要性、乱砍乱伐会带来哪些严重的后果，通过知识宣传，再结合林业站采取相关措施，我乡树木乱砍乱伐的现象明显减少了。今年以来，人大代表共化解矛盾纠纷32起，制止打架斗殴事件为敖寨乡经济社会发展营造了一个和谐稳定的环境。　　

外出取经学技术，促经济发展。　　

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。该乡人大代表非常重视学习其他先进地区的发展致富路子。在学习中开阔自己的视野，增长自己的见识，在外出学习取经中借鉴当地发展经验，为本地经济发展带来“金点子”与“致富经”。两河口村人大代表杨秀华，赴我国农业产业发达地区的山东寿光、江苏华西等地学习他们的先进技术和管理经验，结合两河口村实际情况在本村租了十几亩地种植蓝莓，市公积金管理中心驻两河口的驻村干部为其协调资金和技术，2012年，他所种植的蓝莓挂果，获得不错的经济效益。同时他把学到的技术毫不保守的传授给其他村民，在他的带动下，共培养出种植大户12户，养殖大户8户，年纯收入均在八万元左右。他用他的实际行动为敖寨乡的经济发展作出了贡献。近两年来，人大代表通过走访调研，为乡经济发展提出可行性意见和建议100余条，带动周围32户困难户脱贫致富。　　

　 　

         　　

作者：姚祖德、吴进勇　　

单位：铜仁市万山区敖寨侗族乡人民政府